核心提示：立足于村改居深入推進和城市小區快速發展的形勢變遷，河南省臺前縣緊緊圍繞城市社區黨建發展需求，堅持以政治建設為統領，以提升基層組織力為重點，充分發揮黨組織的政治功能、組織功能、服務功能，積極探索基層黨組織創新設置模式，確定了一核引領、雙園共建、三事會商、四心服務、五大品牌的“12345”為民服務工作機制，在城市基層黨建中邁出“片區聯建”新步伐。

立足于村改居深入推進和城市小區快速發展的形勢變遷，河南省臺前縣緊緊圍繞城市社區黨建發展需求，堅持以政治建設為統領，以提升基層組織力為重點，充分發揮黨組織的政治功能、組織功能、服務功能，積極探索基層黨組織創新設置模式，確定了一核引領、雙園共建、三事會商、四心服務、五大品牌的“12345”為民服務工作機制，在城市基層黨建中邁出“片區聯建”新步伐。

強引領，聚合共建力量

一是發揮“組織體系”核心引領作用，臺前縣孫口鎮黨委、片區黨委、小區黨支部、樓棟黨小組“四級聯動”，落實網格化管理。突出鎮黨委工作領導和業務指導地位，深入探索城市社區黨組織建設工作；強化片區黨委在社區中的領導地位，牽頭組織協調轄區內各方力量開展社區建設；把黨小組建在樓棟里，將服務群眾工作滲透到社區管理、服務、自治三大方面，不斷厚植黨執政的群眾基礎，著力構建城市基層治理新格局。二是匯聚“五方力量”參與社區共建，鎮干部、社區兩委、小區黨支部、網格員、業主委員會“五方聯動”，擰成一股繩，以“居民需求”為導向，將改善民生作為一切工作的出發點落腳點，架起服務“連心橋”，真正解決居民的實際需求，合力提升居民獲得感、幸福感、安全感。三是劃好“最小單元”做實傾心服務，把樓棟的“小事”當作社區治理的“大事”，樓棟黨小組擔當服務主力軍，組織樓棟黨員認領“民情信息員”“矛盾調解員”“民生服務員”“物業監督員”，積極參與到樓棟治理中，激活紅色細胞，把城市黨建觸角延伸到片、樓、戶、人，提升黨建的組織覆蓋和工作覆蓋。

重服務，建設功能陣地

一是聚焦“雙園目標”，緊緊圍繞城市社區基層黨建發展需求，整合資源、聚合人力，完善社區服務中心建設，為社區居民提供辦公議事、教育培訓、就業咨詢、娛樂活動等全方位服務，打造便民服務紅色家園、居民活動開心樂園。二是突出“三大功能”，做實黨群活動、協商議事、便民服務建設。將黨群服務中心作為“聚民心、暖人心、筑同心”的黨群活動陣地，開展“紅色宣講”“關愛老人”“曲藝表演”等活動，讓廣大黨員群眾在家門口就能找到黨組織。根據群眾多樣化需求，設置“協商議事”“民意征求”“暖心驛站”“血壓測量”和“領辦代辦”等接地氣項目，實現差異化服務，打通服務居民群眾的“最后一米”。三是打造“五項陣地”，堅持“服務群眾零距離”理念，針對不同服務對象，打造便民窗口、黨群宣教、多元調解、文體娛樂、商圈聯盟等五項服務陣地，為社區群眾提供優質便捷高效服務，促進社區商圈經濟發展，實現社區和諧穩定。

順民意，定制惠民套餐

一是“四心”服務解民憂，突出小區黨支部總攬全局、協調各方的牽引作用，協同紅色物業和居民社會力量，建立居民需求和社區資源“兩個清單”，為社區居民提供“貼心”政策咨詢、“放心”幫辦代辦、“舒心”糾紛調解、“暖心”關愛服務，譜寫黨群“連心曲”，實現黨群心連心、近鄰一家親。二是“兩室”共享惠居民，著眼拓寬社區服務范圍，規劃了社區文體娛樂室和綜合圖書閱覽室，配備了棋牌桌、乒乓球臺、趣味體育器材、圖書閱覽等設施，推出“翰墨飄香”書畫堂品牌，方便社區居民開展文化娛樂活動，為居民打造了溫馨的社區之家。三是“一站”服務促就業，設置“藍領就業”服務站，為社區居民提供政策咨詢、信息發布、職業介紹、崗位推介、技能培訓，滿足轄區居民對“零距離”“家門口”就業服務的迫切需要，推動就業服務高質量發展。

促和諧，打好貼心組合

一是建立“3+1”線索發現機制，設置便民服務聯系卡、樓棟長巡查記錄本、書記信箱，開通社區便民聯系微信公眾平臺，線上線下齊發力，方便群眾開展政策和事項咨詢，避免居民大事小事來回跑腿的麻煩。二是落實五閉環問題處理措施，把問題發現、收集匯總、分類處理、意見反饋、居民評價等環節建立工作閉環，根據問題難易程度，由物業、小區黨支部、社區黨委、鎮黨委對應解決，最終實現“大事共商、難事共議、實事共辦”。三是主打“百忍勸和”調解品牌，立足清晰分辨是非、公平公正處事、不偏不倚論責，做好黨委和政府聯系群眾的橋梁紐帶，幫助雙方當事人打開心結，消除對立情緒，達成握手言和，推動平安和諧社區建設。

臺前縣禮賢片區黨委立足于整合資源、聚合人力，為社區居民提供辦公議事、教育培訓、娛樂活動、便民服務、就業咨詢等全方位的服務，把社區建設成為黨員之家、居民之家，在推進城市社區黨建工作中先行一步，打造片區黨委綜合實驗片區，提升社區的服務功能，推動社區建設和社區黨建工作的全面發展。（王明星 劉家廣）

來源：臺前縣委宣傳部