核心提示：三門峽市實施了青龍澗河特色文化商業街區綜合提升項目，通過協調藍與綠、城與水、舊與新的關系，將青龍澗河兩岸打造為最具活力與魅力的城市客廳和濱水舞臺。

青龍澗河特色文化商業街區貫穿城市 孫猛 攝

華燈初上，照亮三門峽青龍澗河河堤，橋身在炫酷燈光下變色，橋下是清澈的澗河水?！叭缃竦臐竞铀G岸青，推開窗戶滿眼綠色，空氣清新;到了晚上，澗河兩岸旖旎的燈光很有意境，臨水而居幸福感滿滿?！奔易∈袇^河堤路楓橋國際小區的魏永清看著青龍澗河兩岸變得越來越美，幸福感和自豪感也越來越強。

黨的二十大報告提出：“堅持人民城市人民建、人民城市為人民，提高城市規劃、建設、治理水平，加快轉變超大特大城市發展方式，實施城市更新行動，加強城市基礎設施建設，打造宜居、韌性、智慧城市?！?/p>

青龍澗河沿岸景觀提升，相關單位“拆墻透綠”，九孔橋原址拆除重建，新建設的口袋公園，煥然一新的景觀照明設施……三門峽市傾力打造青龍澗河特色文化商業街區項目，就是深入貫徹黨的二十大精神，堅持以人民為中心的發展思想，進一步落實黃河流域生態保護和高質量發展先行市的新目標，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。

青龍澗河穿越三門峽市區，與黃河交融，將市區包成一個“半島”。經過河道治理、景觀提升、生態治理三大階段，青龍澗河沿岸已打造成一條東西長10余公里、南北寬約200米的帶狀公園，成為貫穿東西城區的“綠色走廊”，具備商業街建設基礎。

為此，三門峽市實施了青龍澗河特色文化商業街區綜合提升項目，通過協調藍與綠、城與水、舊與新的關系，將青龍澗河兩岸打造為最具活力與魅力的城市客廳和濱水舞臺。

規劃：科學精準 全面提升

“最能凸顯黃河支流生態修復成效的安全廊道，最能體驗天鵝城內山水詩意生活的人文水岸，最能集聚黃河金三角地區消費新業態的文化街區?！?021年10月，市委、市政府主要領導對青龍澗河特色文化商業街區項目建設提出殷切希望。

三門峽市將青龍澗河特色文化商業街區項目納入2022年政府工作報告，是一項民心工程。自此，市自然資源和規劃局啟動青龍澗河兩岸特色文化商業街區改造提升總體規劃編制工作，規劃范圍西起迎賓大道、東至交口鄉、南至仰韶大道、北至河堤北路沿線，全長約15公里。

經多次向市委、市政府和相關部門匯報并優化方案后，于2021年12月完成規劃初步方案，并在《三門峽日報》、城市公交站亭宣傳欄等公示。

“希望規劃盡早落實，讓青龍澗河成為市區一條美麗的飄帶?！薄霸溉T峽越來越美麗!”看到方案后，群眾紛紛轉發、點贊、留言。

2022年2月24日、3月1日，市自然資源和規劃局又將規劃向市人大、市政協專題匯報，進一步征求人大代表、政協委員和公眾意見。打造最具活力與魅力的城市客廳和濱水舞臺

九孔玉帶橋項目建設如火如荼 杜杰 攝

彩虹橋夜景 孫猛 攝

五彩繽紛的澗河夜色 杜杰 攝

“規劃體現了三個注重?！笔凶匀毁Y源和規劃局相關負責人表示，注重科學定位、注重城市特色、注重統籌協調，打造一個真正屬于城市自己的特色街區。

“經過充分醞釀、談論和征求意見，規劃最終敲定?！痹撠撠熑苏f，規劃從“兩大空間(水域和陸域)、四條規劃控制線(城市藍線、城市綠線、道路紅線、建筑退線)、五個專業系統(規劃、景觀、交通、建筑、照明)”三方面著手，通過協調藍與綠、城與水、舊與新的關系，采用“治水護城、織綠暢游、塑景繪文、聚業賦能、智創運營”五大提升策略，串聯青龍澗河兩岸空間，形成“一帶、四區、多節點”的總體結構布局。

建設：以點帶面 全力推動

三門峽市高點謀劃、高位推進，2022年1月18日，青龍澗河特色文化商業街區項目建設動員會召開，成立三門峽市青龍澗河特色文化商業街區項目建設指揮部(以下簡稱“市指揮部”)，指揮部下設“一辦四組”(辦公室，規劃編制組、綜合協調組、工程建設組和宣傳輿論組)。

“各級、各部門要在市指揮部的統一領導下，增強建好青龍澗河特色文化商業街區的責任感和緊迫感，以創新的思路、過硬的舉措、實干的精神，爭取用兩到三年的時間，將青龍澗河特色文化商業街區打造成最能體驗‘天鵝之城’山水詩意生活的人文水岸，最能吸引未來新業態、新模式的示范街區?！笔兄笓]部常務副指揮長、副市長衛祥玉對項目建設提出明確要求。

一個成功的特色街區無處不是在“特”字上做文章，在“細”字上下功夫，任何一個部位、任何一個細節都要深耕細作、精雕細刻。

按照分步實施原則，2022年度三門峽市青龍澗河特色文化商業街區項目分兩期實施。一期從209國道起至六峰路段，主要包括三門峽國際文博城區域改造提升及護坡景觀綠化，甘棠路至六峰路11家公建單位拆墻透綠，人行道外景觀綠化提升改造等，全長約3公里。二期從六峰路至茅津路沿河堤北路兩側的人行道景觀綠化提升改造，沿線建筑外立面提升改造(含公建及私建)，以及迎賓橋至六峰路橋澗河兩岸亮化工程等。

自3月3日項目正式開工以來，市城建集團以高標準、啃“硬骨頭”的精神投入工程建設中，大力對沿街實體圍墻圍欄、違章搭建、臨時建筑物及構筑物進行拆除，實施增綠、補綠、添綠工作，對河堤北路街道兩側建筑立面實施改造提升，著力解決建筑立面陳舊、設施簡陋、門店牌匾風格不統一、觀瞻效果不理想等問題。

經過30天約1500人次的日夜奮戰，項目一期共計拆除11家公建單位圍墻、門衛房等，累計破除各類建筑及清運約8000立方米，調運土方約1.2萬立方米，新增各種大型喬木栽植約800棵，花灌木栽植約1750棵，地被模紋栽植約12730平方米，新增及改造綠化面積約1.9萬平方米，項目一期工程圓滿完成。

項目二期采用以點帶面模式，以六峰路、上陽路、棲岸酒店、市鹽業局和金玫瑰酒店五個示范點，實施“拆墻透綠”和路口精細化改造。施工以來，破除各類建筑及清運6600立方米，外墻面改造1350平方米，人行道拆除改造4292平方米，地面鋪裝3164平方米，新增云杉、白蠟等喬木65棵，花灌木50棵，綠籬色帶1000平方米，鋪種草皮200平方米。目前，二期工程基本完工，沿線人行道和外立面改造根據拆遷進度正在持續推進。

九孔橋原址拆除重建工程是青龍澗河特色文化商業街區項目的一部分。2022年2月10日項目啟動，經過近10個多月建設，九孔橋改造工程基本完成。據市城建集團相關負責人介紹，新建九孔橋南起市區河堤南路，北至河堤北路，建成后橋長165.1米，橋面寬34.5米，其中機動車道23.5米，為雙向6車道，兩側各設5.5米人行道。按照“一橋一景一文化”的原則，充分尊重原有橋梁風格，進行重新裝飾和亮化，充分體現三門峽市文化和歷史記憶的傳承，橋梁整體造型與青龍澗河景觀風貌協調統一。

值得一提的是，在亮化方面，青龍澗河特色文化商業街區所轄的迎賓橋、甘棠橋、彩虹橋、六峰橋和上陽橋亮化提升工程目前已完成，新增智能化燈具343套，同時，三門峽市采用微改造的“繡花”“織補”方式，著力提升特色街區的凈化、綠化、美化水平，創造舒適方便的消費環境。

攻堅：克服困難 奮力拼搏

青龍澗河特色文化商業街區項目在建設過程中，面臨著拆遷阻力大、疫情多發頻發的沖擊。關鍵時刻沖得上去、危難關頭豁得出來，勇于善于攻堅克難，從來都是戰勝一切艱難險阻的強大精神力量。

從9月13日起，三門峽市開展城市建設重點項目“百日攻堅”行動，以決勝決戰的信心、百日攻堅的姿態、大干一百天的雄心，對以青龍澗河特色文化商業街區二期項目為重點的14個城市建設項目進行集中攻堅。

在拆遷方面，市城建集團、湖濱區安排專人、專班小組入戶，“一戶一策”與群眾進行協商對接，深入一線向群眾展示設計效果圖，并用心傾聽群眾的意見、積極解決問題。

在緊張的施工過程中，市城建集團挑燈夜戰、搶抓進度，堅持疫情防控和項目建設“兩手抓、兩手硬”，與各街道社區卡點人員協調，在加強工人封閉管理的情況下，保證項目不停工。

一個個城建人，擔起項目建設重任：青龍澗河特色文化商業街區二期項目的技術總工白笑磊為保障項目按節點高質量完工，吃住都在項目部，發燒后吃完藥就到現場繼續指導工作;澗河街道辦事處黨委委員、副主任許振凱身先士卒，全力攻堅青龍澗河沿線圍墻圍欄拆除工作任務，積極同商戶、業主聯系，只要業主在家，他一定要到現場與業主面對面交流，扎實做好群眾思想工作;項目負責人席仁靜白天在工地負責協調各參建單位正常作業，晚上跟工人一起加班解決現場出現的問題，夜里11點到家后繼續抓緊安排第二天的施工作業……在他們的帶動下，項目快速推進，贏得了“百日攻堅”行動的初步勝利，為青龍澗河特色文化商業街區項目完成奠定了堅實基礎。

啟示：強化創新 協同聯動

這次青龍澗河特色文化商業街區項目，既是對三門峽市城市建設水平的一次全面檢驗，也是對各級黨政干部能力作風的一次大考。項目在不到一年時間內取得成功，贏得群眾點贊、稱贊，為完善城市更新工作體制機制提供了有益探索。經驗彌足珍貴，為城市項目建設提供了借鑒。

——領導高度重視、決策精準為項目實施提供扎實有力保障。市指揮部實行掛圖作戰，堅持“日報告、周例會和月例會”制度，市指揮部領導定期聽取匯報，協調解決矛盾和問題。自“百日攻堅”行動開展以來，市領導先后多次深入現場，對推進過程中存在的難點、痛點問題，提出具體解決方案，逐一化解。各級、各部門結合“能力作風建設年”活動，認真按照職責分工，逐條梳理、逐項分解，做到任務項目化、項目目標化、目標節點化、節點責任化。

——堅持立破并舉、創新驅動為項目建設打下堅實基礎。三門峽市將城市更新工作和文明城市創建工作結合，從今年6月開始，以青龍澗河特色文化商業街區為試點，從環境優美、秩序優良、服務優質三個層次，重點提升公共設施、改善市容環境、整治交通秩序、優化經營秩序、營造濃厚氛圍，解決涉及垃圾分類、文明養寵等諸多熱點、難點民生問題，奮力打造文明城市創建示范街區。

——干部群眾團結協作、凝聚合力為項目成功注入強勁動力。青龍澗河特色文化商業街區建設是一項系統工程，各級、各部門按照特事特辦原則，開辟綠色通道、優化審批流程、實現無縫對接，密切配合，協同作戰。湖濱區做好項目拆遷工作，市自然資源和規劃局做好項目規劃設計，市城建集團加強項目建設，市商務、文廣旅、市場監管等部門結合實際，圍繞商業布局、文旅開發、市場秩序等方面主動對接融入，用足用好上級政策，綜合推進復合型街區建設……各部門各司其職，通力協作，使得項目保質保量進展迅速。

“目前，我們正按照市場化模式，規范管理運營，引導業態優化，積極引進知名地方特色、老字號店鋪、龍頭企業和高端品牌，增加文化、文創、歷史、旅游、藝術等元素，豐富經營業態結構，增強街區旅游休閑功能，推動特色街區與城市生活有機融合?！笔兄笓]部辦公室相關負責人表示。

黨的二十大報告提出，“推動綠色發展，促進人與自然和諧共生”。城市更新與發展所面臨的不僅僅是如何興建新建筑，更多的是怎樣使現存的大量一般性舊建筑獲得新生。對青龍澗河特色文化商業街區項目充分挖掘其有利條件，加以開發利用，使其有機更新，就是三門峽城市更新的突破口。

道阻且長，行則將至。未來，青龍澗河特色文化商業街區項目仍將持續推進，三門峽城市更新將持續推進，進一步協調藍與綠、城與水、舊與新的關系，構建水城相依的美景，讓群眾有休閑、健身、娛樂的地方，讓城市成為百姓宜居、宜業、宜養、宜游的樂園。（三門峽日報記者 李博 葛洋）